2015年是“全面深化改革關鍵之年”，黨的十八屆五中全會明確提出要推廣政府和社會資本合作，國務院和有關部門大力推進特許經營等PPP項目。在此關鍵時期， 為貫徹落實國務院在特許經營方面的相關部署，中國招標投標協會成立了特許經營專業委員會，并于11月25日，在北京召開了“中國招標投標協會特許經營專業委員會成立大會暨第一次會議”。特許經營專委會由53家委員單位組成，蘇咨榮幸成為第一批專委會委員。 
國家發展改革委法規司負責同志出席成立大會并致辭，講話指出開展特許經營，是創新公共基礎設施投融資體制、提升公共服務供給質量和效率的必然要求，是轉變政府職能、激發市場活力、打造經濟新增長點的重要改革舉措；同時，針對當前國家在特許經營方面存在的問題、難點及未來努力方向等方面進行了分析說明。與會代表圍繞“研究特許經營專委會工作方向”和“特許經營服務領域存在的主要問題及建議”進行了充分交流和探討，國家發展改革委法規司有關負責同志到會并就大家提出的問題與大家進行了交流。
自2014年財政部令箭頻發，至2015年國家發改委重點示范項目的推出，以及特許經營辦法的出臺，標志著中國PPP項目進入了發展元年，特許經營事業迎來了難得的發展機遇。在此大背景下，咨詢機構要想跟上時代的步伐、不被市場淘汰，就要能夠提供政府、市場急需的服務，及時地轉變服務觀念、提高服務綜合能力。
